imagesterminy-ustavnye-gramoty-mirovye-posredniki-otnosilis-reforme-thumb.jpg

Составление уставных грамот. Реформа 1863 г. в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине

Мировые посредники,— сообщал Валуев в своем докладе царю в начале сентября 1861 г.,— по настоящее время действуют усердно, успешно и вообще соответствуют своему назначению… Отмена крепостного права в России в 1861 г.” — “Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия”.

В дальнейших стадиях разработки проекта о мировых крестьянских учреждениях эти основные начала подверглись весьма существенным изменениям. В последних губерниях избрание, утверждение в должности и увольнение мировых посредников предоставлено главноначальствующему гражданской частью на Кавказе.

В течение 1858 г. рескрипты были даны и остальным губернаторам и губернские комитеты начали свою работу. По Манифесту крепостные крестьяне сразу без выкупа получали личную свободу и гражданские права, т.е. переставали быть собственность помещика. Если крестьянин уезжал жить в город, то свой надел должен был оставить. Размер выкупаемого надела и условия выкупа фиксировались в уставной грамоте.

Составление уставных грамот. Реформа 1863 г. в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине

Тема крестьянской реформы 1861г. – одна из самых сложных в изучении XIX в. по ряду причин. Крестьянские бунты.- Значение и итоги реформы. Отрезки – часть находившихся в пользовании крестьян земель, отрезанных после крестьянской реформы 1861 в пользу помещиков.

Известно, что и в 1881 г. 15% бывших крепостных крестьян не были переведены на выкуп, т. е. были временнообязанными. Составление уставных грамот было неразрывно связано с созданием института мировых посредников, а также с организацией сельского и волостного крестьянского общественного управления. В целях успешной реализации «Положений 19 февраля» Министерство внутренних дел еще в конце марта 1861 г. предложило губернаторам ускорить подбор кандидатов в мировые посредники.

Большая часть поместного дворянства восприняла реформу отрицательно, и естественно, что эта категория помещиков не совсем подходила, даже с точки зрения правительства, к роли мировых посредников. Об этом свидетельствуют губернаторские отчеты о ходе «крестьянского дела», в которых встречаются неоднократные свидетельства о действиях мировых посредников.

Об этом же писал и рязанский губернатор, сообщавший о том, что некоторая часть посредников «…начинает впадать в ошибки и имеет ложный взгляд на вещи»1. Этот «ложный взгляд», как указывалось в отчете, заключался в том, что некоторые мировые посредники поддерживали беззаконные действия помещиков. Ярославский губернатор также отмечал в своем отчете, что многие мировые посредники приобрели «характер полицейского начальства»2.

То же происходило и в Тульской губернии. Кандидатуры мировых посредников обсуждались на уездных дворянских собраниях и рекомендовались предводителями дворянства губернаторам для последующего утверждения их в Сенате. Не удивительно, что в официальных отчетах деятельность мировых посредников оценивалась очень высоко.

Уже в течение мая—июня 1861 г. во всех губерниях мировые посредники приступили к исполнению своих обязанностей2. Число мировых посредников в губернии в среднем составляло от 30 до 50. Мировой участок состоял из 3—5 волостей. Из 1714 мировых посредников за полтора года их деятельности было отстранено и привлечено к судебной ответственности всего 46 человек, что не составляет даже 3% их общего количества5.

Организация института мировых посредников, а особенно органов крестьянского «самоуправления» создавали правительству определенную опору в деревне. Иную оценку крестьянских учреждений мы встречаем лишь в отношении Сарапульского и Елабужского уездов Вятской губернии.

Внимание! Предварительный просмотр слайдов используется исключительно в ознакомительных целях и может не давать представления о всех возможностях презентации. Рубежное событие XIX века – отмена крепостного права. Оно изменило общественную и экономическую жизнь страны.

Отмена крепостного права

Эти дворяне изъявили желание начать обсуждение будущей реформы. Внесение поправок и изменений в проект. Намерения Александра II отменить крепостное право поддержала незначительная часть помещиков, хозяйства которых были втянуты в рыночные отношения. В 1855 – 1857 гг. они выступили с проектами отмены крепостного права, в которых предусматривались различные условия освобождения крестьян. 2. Ю.Ф.Самарин предусмотрел постепенный 10 — 12-летний перевод крестьян из крепостного в свободное состояние.

19 февраля 1861 г. в Государственном совете Александр II подписал «Положение о реформе» (они включали 17 законодательных актов) «Манифест об отмене крепостного права». Вторая часть реформы регулировала земельные отношения. Россия была поделена на три полосы – черноземную, нечерноземную и степную.

В целом крестьяне получили на 10 – 40% меньше земли, чем то ее количество, которым они пользовались до реформы. Отрезок – участок земли, отошедший помещику, отрезанный от участка, которым ранее пользовался крестьянин. Итак, собственником крестьянин становился только тогда, когда выкупал землю у помещика, а до выкупа крестьяне должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещика. Можно было получить землю и бесплатно, но лишь ¼ определенного законом надела.

Община становилась собственником земли, которую крестьяне сообща распределяли между собой. Отдельный крестьянин не мог продать свой надел, а сдать в аренду мог только членам свой же общины. Уставная грамота – договор помещика с крестьянином.

2 О деятельности мировых посредников см. весьма содержательную статью В. Г. Чернухи «Правительственная политика и институт мировых посредников». Однако подбор кандидатов в мировые посредники был связан с серьезными трудностями.

Читайте также:

Похожее