Основные типы политических режимов, проблемы их трансформации. В постсоветской России политическая интеграция происходила на уровне режима, а не на уровне политической системы. Обеспокоенность значительной части политологического сообщества авторитарными тенденциями в формировании политического режима в современной России вполне очевидна.

Вполне очевидно, что этот режим не может быть описан только с помощью характеристик «авторитаризм» и «демократия». Особенностью современного развития России является возникновение режима, для которого интересы государства и общества не совпадают.

Такой режим политологи называют гибридным или переходным. Для гибридного режима присуще пе­реплетение взаимоисключающих принципов жизнедеятельности. Чем более институционализирована политическая система, тем более упорядочено государство, которое угрожает гибридному, относительно автономному режиму. Поэтому создание политических институтов не сопровождалось институционализацией политических процессов. Такое расхождение сложилось исторически, под влиянием опыта существования в имперском и постимперском политическом пространстве.

Примерно до середины 1990-х гг. господствующей тенденцией было движение страны в направлении представительной демократии. Конкретными проявлениями такой политики явилась высокая политическая активность граждан, формирование легальной оппозиции, децентрализация власти, становление системы выборов. Свободные альтернативные выборы сохраняют потенциал для превращения российской демократии из режимной в реальную.

В сегодняшней России ни один политик не может построить или завоевать власть без использования голосов в качестве ресурса. Если бы существовал политический потенциал авторитарного ресурса, им бы, несомненно, воспользовались. В то же время современная политическая практика создает институты, которые формально являются демократическими, но не несут ответственности перед обществом. Так, политические партии, в основном, осуществляют связи с элитой и мобилизуют идеологические и политические ресурсы на межэлитную борьбу.

Вместе с тем институты демократии (парламент, суды, местное самоуправление) сохраняют способность независимого функционирования и являются фундаментом перехода к демократическому режиму. Политический психолог Е.Шестопал утверждает, что «ценности демократии усваиваются россиянами ровно в той степени, в какой они соответствуют нашей культуре.

2.3. Сталинско-большевистский политический режим

Политическую систему, сложившуюся при Б.Ельцине, некоторые политологи назвали «режимно-государственной», при которой в центре режима находился президент с большим объемом полномочий. Результатом такой политической практики явилось ослабление государства, не способного утвердить принципы конституциональной независимости политической системы от существующего режима.

Рождающаяся новая общественно-политическая реальность несла в себе сложный сплав частично преодоленных, а частично преобразованных традиций прошлого. В 1990-е гг. у политической власти отсутствие долговременной стратегии развития сочеталось с обилием разного рода федеральных программ, слабо увязанных между собой и финансово не­обеспеченных. Став элементом политического режима, они, однако, не являлись реаль­ным противовесом корпоративным группам правящей эли­ты.

Как прагматичный политик, В.Путин демонстрирует готовность к диалогу с представителями всех политических сил, включая оппозиционные. Принцип равноудаленности он использует также в экономической и в конфессиональной сферах. Эти события породили беспокойство по поводу положения независимых средств массовой информации в России.

Л.Шевцова считает, что произошел переход от выборного самодер­жавия при Б.Ельцине к бюрократически-авторитарному режиму, сформированному В.Путиным. Известный отечественный политолог называет бюрократически-авторитарным правление, при котором власть сосредоточе­на в руках лидера и осуществляется при опо­ре на бюрократию и силовые структуры. Не­редко подобные режимы включают в себя и либералов-технократов, которые придают им импульс развития.

Между тем, существуют и прямые признаки отхода нынешней политической системы России от базовых принципов конкурентной политики. Усилив свой контроль над государством, — констатирует Л.Шевцова, — Путин и только он будет от­ветствен за Россию.

1.2. Осуществление власти в современной России

Между тем, чем выше ответственность, тем сильнее угроза утратить доверие и поддержку общества в случае провалов и ошибок. Своеобразие политического режима действующего президента позволило ряду исследователей охарактеризовать его «путинским». Устойчивость и стабильность режима во многом зависят от эффективности государственного управления. Стремление режима управлять политическими контактами с бизнесом, солировать на партийном и медийном рынках, контролировать гражданские структуры и т.д.

Вектором развития политической власти в современной России в последние годы стала политика центризма. Некоторыми политологами стал использоваться термин «управляемая демократия» для характеристики современного политического режима. Все это есть в современной России.

Читайте также: