В 1918 — руководитель Высшего Совета Народного хозяйства (ВСНХ). После смерти Ленина, первого председателя Совнаркома, утвержден на пост председателя Совнаркома СССР и РСФСР (2 февраля 1924). С 1926 одновременно руководил Советом труда и обороны. В том же году в Женеве впервые встретился с В. И. Лениным.

Членами СНК были председатели комиссий и комитета (народные комиссары), назначенные съездом. Должность Генерального секретаря Центрального комитета РКП (б)—ВКП (б)—КПСС была учреждена в апреле 1922 и стала фактически важнейшей государственной должностью после смерти Владимира Ленина.

Как реформировали правительства в СССР

Сразу после перехода власти к большевикам высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд советов. В перерывах между сессиями Всероссийского съезда советов главным в стране был Всероссийский центральный исполнительный комитет. Второй Всероссийский съезд советов избрал правительство — Совет народных комиссаров (СНК) «для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания».

Россия после смерти Ленина

Управление национализированными предприятиями возлагалось на Всероссийский совет народного хозяйства (ВСНХ). ВСНХ действовал в качестве автономного органа при правительстве и фактически был министерством промышленности. В городах и селениях создавались городские и сельские советы. Законодательную власть в РСФСР осуществляли сразу три высших органа: Всероссийский съезд советов, ВЦИК и СНК. Советы проводили в жизнь решения вышестоящих органов и подчинялись им по вертикали.

Революция как биография: попытка новой интерпретации Ленина

В резолюции «О советском строительстве» Восьмого съезда советов (1920 г.) определялась организационная структура губернских и уездных исполкомов. После смерти Ленина (с 1924 г.) и до 1930 г. СНК возглавлял А. Рыков. С 1930 и по 1941 г. главой правительства является ближайший соратник Сталина В. Молотов. Правительство (Совет народных комиссаров) формировался на совместном заседании обеих палат Верховного Совета.

Именно с 1941 г. и до своей смерти в 1953 г. в руках вождя формально оказалась вся исполнительная власть. Председатель был единственным членом Совета министров, который входил в состав депутатов Верховного Совета. Отдельные министерства организовывались по такому же принципу, что и Совет министров.

РЫКОВ, АЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ

После смерти Сталина правительство возглавил Маленков Г.М., которого в 1955 г. на посту председателя Совета Министров сменил Н.Булганин. В 1954 г. происходило разукрупнение министерств.

Но в марте 1963 г. децентрализационные тенденции прекращаются путем создания Высшего совета народного хозяйства. В октябре 1964 г. Н.Хрущев, с именем которого ассоциировались начавшиеся реформы, был смещен с высших государственных и партийных постов.

В 1938 по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР был расстрелян

Председателем СМ РФ с 1980 по 1985 гг. был Н.И. Рыжков. Еще в гимназии начал изучать Капитал К.Маркса. В марте 1905 избран делегатом 3-го съезда партии большевиков в Лондоне. При создании Совета народных комиссаров вошел в его состав в качестве наркома внутренних дел (Внудел).

В марте 1937 был арестован по делу «антисоветского право-троцкистского блока». Рыков Алексей Иванович(1881–1938) — советский партийный и государственный деятель. Вступил в РСДРП в 1898 году, активно вел партийную работу в нелегальных кружках. В 1901 был исключен за участие в революционном движении и арестован на 9 месяцев, затем выслан в Саратов, где в 1902 стал одним из организаторов первомайской демонстрации.

С тех пор он — член ЦК сначала РСДРП(б), а затем ВКП(б). После 3-го съезда он возглавил Петербургский комитет. Вместе с Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым продвигал идею вхождения в состав правительства представителей эсеров и меньшевиков. Одним из первых Рыков увидел серьезную опасность для нашей страны в поднимающем голову фашизме в ряде стран Европы.

СНК в тот период был особым органом, соединявшим в своём лице законодательные и исполнительно-распорядительные функции, что соответствовало трудным условиям борьбы за упрочение Советской власти.

С марта 1918 в составе советских правительств — только коммунисты. 6 мая1941 года Молотов был освобождён от должности председателя Совнаркома СССР, заняв пост заместителя главы правительства. Для каждого председателя приведены алфавитные списки его первых заместителей и заместителей. Даты нахождения лица в должности указаны в круглых скобках. Фактически к тому времени Иосиф Сталин обладал в стране неограниченной властью. Формально же к 1953 он являлся лишь главой исполнительной власти страны (Председатель Совета Министров).

Исполнительную власть тогда возглавлял, занимая пост Председателя Совета Министров, Николай Рыжков. Тогда же была отменена статья 6 Конституции СССР и в результате КПСС лишилась монополии на власть, но при этом оставалась правящей партией до событий 19-21 августа 1991 года в Москве. В связи с реформой системы исполнительной власти актуальным является вопрос об истории и инновациях в деятельности российской бюрократии.

Исключением, пожалуй, явился Н. Косыгин (1964-1980), автор попытки структурных изменений в советской промышленности. Пленарные заседания проходили не реже одного раза в две недели. В составе СНК было 13комиссариатов: юстиции, образования, продовольствия, по делам национальностей, обороны, финансов и другие. Таким образом, фактически разделения между законодательной и исполнительной властью не было. В составе правительства были представители всего двух партий: большевиков и левых эсеров.

В 1918 г. была принята первая советская конституция. Съезд советов избирал ВЦИК. ВЦИК формировал Правительство РСФСР — СНК. На местах съезды советов формировали свои исполнительные комитеты. По горизонтали в пределах своей территории, местным советам предоставлялись широкие полномочия по реализации своей компетенции. Отделы находились в двойном подчинении: исполкому и соответствующему ведомству. Наряду с Советами (часто вместо них) создавались ревкомы.

С конца 1919 г. Совет рабоче-крестьянской Обороны (СРКО) сосредоточил в своих руках всю полноту власти в области обороны. В 3-х тт. — М. – Л., 1927–1929; Десять лет борьбы и строительства. В 1921–1923 — заместитель председателя Совнаркома (В. И. Ленина), с 1923 исполнял обязанности председателя Совнаркома. В 1928–1929 Рыков выступал против свертывания НЭПа, форсирования индустриализации и коллективизации.

Читайте также: